1.1 述语定义
公民调度，又称诉讼外调度。是指在公民调度委员会主持下，以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据，对民间轇轕双方当事人进行调度、奉劝，匆匆使他们相互包涵、平等协商，志愿达成协议，肃清纷争的活动。公民调度委员会一样平常是在州里或街道办事处下设的调度民间轇轕的群众性自治组织（也可在屯子村落民委员会、城市/社区居民委员会设立公民调度委员会；企业奇迹单位根据须要设立的公民调度委员会； 根据须要设立的区域性、行业性的公民调度委员会 ），在基层公民政府和基层法律行政部门辅导下进行事情。经公民调度委员会调度达成的具有民事权利、责任内容的调度协议，当事人可以自调度协议诗人效之日起 30 日内共同向有统领权的公民法院申请法律确认。草案同时规定：经公民法院确认合法有效的调度协议书，一方当事人谢绝履行或者未全部履行的，他方当事人可以向公民法院申请逼迫实行。十一届全国人大常委会第十六次会议 2010 年 8 月 28 日表决通过了《中华公民共和国公民调度法》。法律明确，经公民调度委员会调度达成的调度协议，具有法律约束力。公民调度法将于 2011 年 1 月 1 日起施行。（工程师QQ:987772927）
1.2 调度范围
公民调度委员会调度的民间轇轕，包括发生在公民与公民之间、公民与法人、其他社会组织之间涉及民事权利责任争议的各种轇轕。
公民与公民
公民与公民之间的轇轕，一样平常是指发生在家庭成员、邻里、同事、居民、村落民之间，因合法权柄受到陵犯或者发生争议而引起的轇轕。
公民与法人（工程师QQ:987772927）
公民与法人、其他社会组织之间的轇轕十分广泛，例如，屯子村落民与屯子互助组织、经济组织、州里企业之间因地皮承包、农业家当化做事中的条约，划分宅基地、财务管理等方面的轇轕。
公民职工与所在企业
企业职工与所在企业之间，因企业转制、租赁、吞并、破产、收购、转让，或者因企业拖欠职工人为、医疗费等发生的轇轕。
其他
城市居民与城市市政管理组织、施工单位、企业奇迹单位等因城市街道市政培植，危改房屋改造等引发的轇轕等等。
1.3 产品先容
根据公民调度法的内容与履行细节，公司自主研发“法律在线人民调度系统”，旨在办理公民调度信息化综合需求，提高公民调度信息化事情管理。（工程师QQ:987772927）
1、基于 PHP 平台的 B/S 架构，Mysql 数据库高效设计。
2、本系统的软、硬件采取模块化构造，具有灵巧性及扩展性，以适应不同行政区域化分层须要；
3、本系统具有自诊断功能，对数据紊乱、通信故障等可自动规复，确保做事供应的正常性。
4、本系统具有友好的人机对话界面和业务流程自定义能力，良有好的权限分级管理功能。
5、本系统具备数据库管理、配置管理、报表管理、日常掩护管理、WEB 信息发布等基本功能。
1.4 系统设计的原则
开放性：
本系统的各种模块、接口、数据文件、数据库，包括工具引用及数据构造等，对用户公开，从软件构架到本系统供应的技能支持做事都支持用户的二次开拓。（工程师QQ:987772927）
标准化：
本制订了项目管理、项目管理规定、总控开拓手册、最新PHP编码规范、源码管理规范、系统测试操作手册、类命名规范、程序修正处理规范、工程质量掌握方法、缺点处理规范等规范制度，担保了系统的标准化。
经济性：
本系统在知足功能哀求的条件下，充分考虑了系统综合造价及掩护本钱。硬件配置的选型为日后的扩充留有冗余，根据目前的情形考虑了 1～3 年的系统扩充，并未满配置。
可靠性：
本系统的软硬件办理均有可靠性的担保。担保数据的精确性和完全性及对数据传送的实时性，供应纠错及自身监视、检测功能，并供应了数据查询、统计、剖析、备份等功能。
安全性：
本系统具备统一完善的安全机制。建立在数据加密、用户授权确认机制上的开放型网络安全保障系统，对客户端和做事器端利用防病毒软件防止病毒侵入和蔓延。
可操作性：
本系统采取直不雅观的中文图形界面，方便易学、易于操作、界面友好，并供应完全、实用的操作手册。
可掩护性：
本系统具有自身及系统掩护的功能，并供应易于安装的标准安装程序、完善的操作以及详尽的培训。
可扩展性：
本系统符合国际标准，具有跨平台、跨数据库的兼容能力，同时我们在总体设计时充分考虑运用的需求趋势，在担保知足未来 2～3 年的需求的情形下，进一步担保易于未来的升级扩容的须要。系统的软件总线机制，使软件模块可以灵巧的挂接到系统中，实现系统功能的轻松扩充。
容错性：
本期系统软件具有较强的抗误操作能力，不会由于误操作而影响系统的正常运行；当系统软件局部功能模块发生故障时，不影响其他模块的正常运行。
第二章 系统办理方案2.1 运用简述
2011 年 1 月 1 日，随着《公民调度法》的正式生效，在法律实践中建立一套公民调度信息化管理系统实现如规范化的管理，集中式的信息查询与剖析，干系调度案例剖析，适应于法律的精确性评价，区域性的比拟剖析，法律调度员的培训、事后领导的审阅评价等功能。本办理方案根据现有公民调度法律实践以及《公民调度法》规定的章节设计了全省“法律在线人民调度管理系统”，全体系统在设立中央做事器，采取 B/S构造，业务承载于 INTERNET 或法律专网上给全省所有法律所供应 WEB 做事，法律所只要能上网就能通过浏览器访问系统，完成储如信息录入，数据查询，报表天生，案例案件打印等功能，系统管理员则能实现行政区域分类，分级分权限管理，窗口化定制，报表统计剖析，数据录入，公告发布，统计查询行等功能，详细描述如后所述。（工程师QQ:987772927）
2.2 系统网络构造图
2.3 软件体系构造
本系统软件采取 B/S 模式设计，在系统的组网和软件设计过程中，本着模块化、层次化的设计思想，可以增加、增强不同层次的模块功能，对系统进行升级和改进，而不影响其他部门的设计。从构造上分为三层，数据采集层、数据处理层和运用层。
物理层
操作系统级，网络传输，紧张为系统供应最根本的物理资源。
数据采集层
数据采集层起到通报掌握命令和数据采集的浸染，然后通过软件总线前转给相应的核心管理功能包。
数据处理层
数据处理层紧张由三大构件组成：数据配置模块，数据剖析模块、数据呈现模块，同时数据处理层还供应安全做事，事务管理和系统自身管理功能。
运用层
运用层是通过软件总线与核心管理包进行交互。运用层功能（如调度员管理、数据查询、报表功能、权限管理、事宜管理等）包含了实行用户功能所需的运用逻辑，每一个事务都可以从数据做事器中获取数据，对用户所特定的功能进行剖析和报告。（工程师QQ:987772927）
2.4 整体系统模块
全体公民调度信息管理系统以下子模块组成：调度员管理、用户及权限管理、轇轕管理、报表查询统计、法律信息查询、系统管理等。（工程师QQ:987772927）
调度员管理：紧张针对公民调度员的信息进行管理，如公民调度员任命、解聘、根本信息、导动信息、考察、评价、赏罚等。
用户管理：紧张完成系统内根据级别、职别的不同进行用户增加、删除、修正等功能。
权限管理：即分级分权限管理，紧张针用户的权限分配，如事情组管理员，法官，调度员、能访问那些做事，是什么角色等。（工程师QQ:987772927）
轇轕管理：紧张针对被调度的事宜进行管理，由公民调度员卖力录入，如所属事宜分录，当事人信息，双方轇轕描述，调度过程，调度结果，当事人双方见地等。
书面案件管理：紧张针对案件进行管理，由公民调度员卖力录入，如所属事宜分录，当事人信息，双方轇轕描述，调度过程，调度结果，当事人双方见地等。
PDF卷宗天生：紧张针对案件进行书面卷宗自动天生。
扫码预览进度
调查记录：记录案件的调查过程。
调度记录：记录案件的调度过程。
调查协议书：末了天生案件卷宗及案件详情内容记录。
报表查询统计：进行系统内干系事宜的查询统计，如调度事宜查询，调度员信息查询，分类查询，并天生干系的报表。报表管理具有报表天生的灵巧性和报表呈现的多样性，并且许可天生EXCEL报表格式。
法律资料查询：供应不同法律详细内容的查询，包括民法，民事诉讼法，商法干系，经济法，条约法，婚姻法等。
系统管理：系统管理是对系统的运行状况、自身安全和存储等情形的管理。通过系统掩护，供应方法来担保系统能够安全可靠的运行。紧张有修正和配置系统参数，系统日志功能、用户重登录功能、数据库的备份和规复等功能。
2.5 调度员管理
公民调度员管理紧张是对公民调度员干系事变进行系统管理，规范公民调度军队，更好地开展公民调度事情，同时通过在市、县、区各级调度组织设立系统管理员，对调解网络信息、调度员信息等进行统一管理。详细包括：
1、公民调度员任命管理。为规范调度员军队，提高公民调度员本色，要逐步改变兼职调度员占公民调度军队绝大数的现状，要通过调度信息系统，规范统一公民调度员任命机制，包括招录职位和人数、任命条件、笔口试哀求、试用期限、人为福利报酬等，并加强专业化军队的培植，更好地发挥公民调度员的浸染。
2、公民调度员根本信息管理。公民调度员根本信息包括公民调度员姓名、性别、出生日期、籍贯、部门、证件类型、证件号码、学历、职务、婚姻状况、联系电话、家庭地址、简介、E-MAIL、建档日期、照片等信息。
3、公民调度员考察管理。考察以各调度中央，各调度委员会及干系部门的卷宗、登记簿（册）等台帐资料记录内容为依据，考察事情每半年或一年一次，组织专门考察小组，通过听了申报请示、查阅台帐、资料、实地察看走案件当事人、听取有关部门事情见地等形式对调解员进行考察。考察内容包括事情述职、事情绩效、角色定位、职责履行、事情思路和与操持、事情创新等。通过考察对公民调度员的事情作出客不雅观评价，帮助公民调度员提高自身事情水平，提升公民调度整体绩效。（工程师QQ:987772927）
5、公民调度员赏罚管理。通过对公民调度员的考察，根据详细考察结果进行褒奖与惩罚，有精神上与物质上的，经费则由各级财政卖力，并记录在例。
2.6 用户及权限管理
通过用户管理模块完成对系统的安全保障，实现对全体系统的安全访问操作掌握以及业务分类，紧张功能如下：
用户管理包括如下功能：
◆ 用户基本信息
◆ 用户种别信息
◆ 用户权限设置
◆ 系统管理员设置
用户的基本信息：系统用户具有自己的用户 ID、口令、操作权限、属县市区等属性。上一级系统管理员能够增加、删除、修正、查询下级系统用户信息，给用户调度操作权限、职员种别等属性。一样平常用户只能修正自己口令，系统用户职员种别缺省分为：系统管理员、部门管理员，普通调度员、来访接待员、其它职员等。
用户权限设置：根据管理所属区域、用户级别、用户种别平分歧功能为不同的用户分配操作权限等级；用户权限从高到低由系统管理员权限、普通管理员权限、普通调度员权限组成；高一级用户权限可以管理所属行政区域内的用户权限。系统管理员可以管理所有用户权限。
系统管理员设置：拥有最高权限，可以对系统自身功能进行操作、掩护；拥有所有功能操作权限；属于系统管理员的用户只许可一个；拥有系统管理员权限的只许可一个用户
2.7 轇轕管理
轇轕管理紧张针对被调度双方当事人的详细轇轕进行管理，如案件所述分类，录入轇轕信息，调度情形、当事人见地、满意程度等。详细包括：
1、来访接待信息录入：来访记录编号、来访人姓名、性别、身份号码、联系电话、来访事由，调度是否受理等。
2、调度受理：受理编号、调度关照书、所属案件分类、受理调度员、受理处所、双方当事人姓名、性别、双方关系、身份证号码、户籍住址、固定电话、移动电话、居住地址、事由描述、双方期望结果、调度韶光、调度场所、附加信息、附件上传等。
3、轇轕调度：轇轕事由、双方当事人陈述、双方当事人事后补充、双方当事人自有证据附件、证人信息、证人证词、证人证据附件、调度员见地、调度员调度结果、适用法律条文参考、双方当事人见地、双方当事人认可程度、调度协议签定、调度协议附件、事后是否上诉、上诉后法院是否受理、法院讯断结果、其它信息等。
4、轇轕案件评价：紧张用于事后领导、公民调度委员会、上级机构、专业状师等职员对案件调度结果、适用法律精确性等做出评价等。
2.8 报表查询统计
报表查询统计是可以根据用户不断变革的报表需求，用户预定的报表模板，设置干系的条件，天生报表。报表管理具有报表天生的灵巧性和报表呈现的多样性，
紧张包括以下：
◆ 数据大屏剖析
◆ 职员调度员信息查询统计
◆ 来访信息查询统计
◆ 案件受理情形查询统计
◆ 案件调度情形查询统计
◆ 调度诉讼情形查询统计
◆ 月度查询统计报表
◆ 季度查询统计报表
◆ 年度查询统计报表
职员调度员信息统计查询
紧张查询全省、地市、县区职员调度员信息，紧张包括在职职员调度员信息查询统计、离职职员调度员信息查询统计、辞退/开除职员调度员信息查询统计、职员调度员考察信息查询统计、职员调度员培训情形查询统计、职员调度员赏罚情形查询统计等，报表可包括但不限于以下字段：（工程师QQ:987772927）
姓名
性别
出生日期
籍贯
部门
证件类型
证件号码
学历
职务
婚姻状况
联系电话
家庭地址
来访信息统计查询
只要有群众来访接待职员必须对来访职员情形进行登记，来访事由入库，详细信息字段如下：
韶光、日期
来访记录编号（系统自动天生）案件分类
来访人姓名
性别
身份号码
联系电话
来访事由
案件是否受理（调度员受理后状态值）
轇轕受理统计查询
来访接待员记录来访群众事由并登记入系统数据库，下一流转环节将是公民调度员根据案件情形决定是否受理此案件轇轕。报表结果可括号以下信息：
韶光、日期
来访记录编号（系统自动天生）案件分类
双方当事人姓名
双方当事人性别
双方当事人身份号码
双方当事人联系电话
轇轕事由
案件受理状态
案件受理编号
调度韶光
调度地点
调度关照书
调度员见地
双方当事人见地
调度结果
调度协议书
调度诉讼情形统计查询
对付经由调度员调度后当事一方不服调度结果提起公民法院诉讼并录入诉讼结果情形进行查询统计。报表结果可包括以下信息：
韶光、日期
案件分类
双方当事人姓名
双方当事人性别
当事人身份号码
双方当事人联系电话
轇轕事由
调度韶光
调度地点
调度员
调度员见地
诉讼提起方
提起诉讼韶光
法院审判结果
其它信息（实需求而定）
月度/秀度/年度报表
根据用户自定义天生月度、秀度、年度报表，并且进行分类统计，如：轇轕排查登记表、轇轕排查汇总表、轇轕排查分类统计、轇轕排查剖析图、轇轕调处登记表、轇轕调查汇总表、轇轕调处分类统计、轇轕调处剖析图。报表字段、天生格式、显示办法等
2.9 配置管理
针对系统全局数据字典做根本数据配置，包括行操作角色定义、权限角色定义、轇轕分类定义、菜单管理等。
轇轕分类定义：经济轇轕、财产轇轕、条约轇轕、人身侵害、人身赔偿、劳动轇轕、其它情形（可补充录入）。
操作角色定义：系统内人员职能定义，系统管理员，普通管理员、前台、状师专家、上级领导，可以增加、删除、修正。
权限角色定义：定义上述操作角色有权限访问那些菜单，那些功能模块，然后组成权限角色。
菜单管理：新开拓，新增加功能模块加入到系统中进入菜单管理，此系统菜单是功能管理的。
2.10 系统管理
系统管理是对系统的运行状况、自身安全和存储等情形的管理。通过系统掩护，供应方法来担保系统能够安全可靠的运行。它紧张包括以下子功能模块：环境变设置、操作终端设置、用户重登录、系统日志、数据库的备份和规复。
系统日志功能：记录第一个用户的详细操作动作和结果。例如：记录用户修正
系统备份和规复：许可具有相应权限的用户对系统数据库进行备份和规复操作，以担保系统数据库的安全性。
公告管理： 系统升级关照、会议关照、更新关照发布，新建公告，删除、修正公告。
2.11 APP催办督办
待办事项： 根据权限不同，处理转派发来的案件，管理员具有审核案件、催办、转办等功能。
案件流程进度：查看案件详情内容及案件实行进度
归档案件：用来归档案件，归档后的案件只有查阅功能，所有人不得修正删除。
统计：根据案件来源，轇轕类型等进行的案件图表剖析功能
个人中央：个人的信息管理
第三章 系统安全设计方案法律在线人民调度系统是一个对安全性哀求较高的系统，哀求对做事器系统、数据存储、网络传输等各个环节供应各自的安全保障方法。为此，下面就各部分对系统安全的实现方法及方法加以解释。
3.1 安全需求剖析
根据我们多年从事软件行业的履历，认为该系统的安全性涉及两个方面：网络系统的安全性及运用软件的安全性。对付本系统来说，网络系统安全紧张包括以下几个方面：
（1）做事器本身安全
（2）操作系统级的安全
（3）网络的安全
（4）终真个安全
运用软件的安全性需求包括：
（1）用户 AAA 做事，供应认证，授权及审计的功能
（2）防止伪装合法用户
（3）数据的安全、存储、备份、还原
3.2 物理设备的安全
网络物理安全是担保系统设备在物理上的可靠和安全，紧张依赖网络设备本身的安全设计、双机冗余系统、冗余存储等技能、以及安全管理的意识担保，为提高网络的物理安全性，紧张对策有：
选用高可靠性硬件设备，提高物理设备单机的可靠性。
备具有冗余负载均衡的电源，可供应连续不断的电源供应。
所有模块可热插拔，使故障限定在与模块直接相连的用户。
可实现通信处理模块级和通信端口级的冗余。
防火墙、防病毒、VPN、外设端口掌握等手段。
对付在网络中的关键设备，采纳双机、多机冗余的方法，提高该设备单机的可靠性，避免由于一点故障引起大面积做事失落效
3.3 操作系统的安全
操作系统级的安全是当前网络安全中最为主要的，也是最繁芜的。首先，系统管理员应方案严密的用户权限，避免因权限漏洞造成因用户故意或失落误造成系统的毁坏。其次，系统管理员应通过管理工具提醒或逼迫用户利用安全的密码，例如：逼迫利用字母和数字稠浊的密码，定期逼迫修正密码，谢绝利用以前利用过的密码等。末了，系统管理员自己也要养成良好的安全管理习气，例如：定期修正管理员口令，避免利用规律的、易预测的密码，定期检讨系统漏洞、实时打最新的系统补丁等。
3.4 数据的安全
数据安全常日分为数据的保密性和数据的完全性两方面，紧张依赖数据的加密和署名担保。加密和署名技能的结合利用，可以担保数据的安全传输。启用HTTPS协议，有效防止数据透露。
3.5 病毒防治
对客户端利用防病毒软件防止病毒侵入和蔓延。选用通过公安部认证，功能强大、操作大略的高性能防病毒软件，如 Kill、CA InocuLan、Symantec 等。
3.6 运用软件的安全机制
建立运用系统的安全机制的目标是：防止造孽侵入或越权操作中央做事器和数据库。设置好各级操作职员的操作权限，订定安全管理制度。采取业务规则掌握的安全方法。根据业务的哀求，设置功能掌握点（Application Function Control Point），对（工程师QQ:987772927）每一个功能掌握点履行权限掌握。运用系统实现分级权限管理，对权限逐级掌握，针对每一级可以根据须要进行功能点的灵巧组合配置。运用系统还实现运用级的操作日志和审计功能，即记录操作员进入和退出的韶光，记录每项主要的操作
